ПРИНЦИП ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ КАК МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ КРИТЕРИЙ ДОПУСТИМОСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАМ: ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Keywords:
принцип пропорциональности, интернет-ресурсы, свобода выражения мнения, право на информацию, международное право, Европейский Союз, Республика Узбекистан, цифровые права, ограничение доступа, правовые гарантии.Abstract
В статье рассматривается принцип пропорциональности как международно-правовой критерий допустимости ограничения доступа к интернет-ресурсам. Обосновывается, что такая мера затрагивает свободу выражения мнения, право на получение и распространение информации, а также иные цифровые права пользователей. На основе международных актов, практики Европейского суда по правам человека, Суда Европейского Союза, положений Digital Services Act и законодательства Республики Узбекистан анализируются критерии законности, легитимной цели, необходимости, минимального вмешательства, прозрачности и эффективного обжалования. Особое внимание уделяется риску чрезмерной блокировки интернет-ресурсов, когда ограничение доступа к одному противоправному материалу может затронуть правомерный контент и неопределенный круг пользователей. По итогам исследования сформулированы предложения по совершенствованию национального законодательства, включая закрепление теста пропорциональности, дифференциацию мер ограничения доступа, развитие судебного контроля, повышение прозрачности Реестра информационных ресурсов, содержащих запрещенную информацию, и усиление процедурных гарантий.
References
1. Всеобщая декларация прав человека : [принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.] // Организация Объединенных Наций : официальный сайт. — Текст : электронный. — URL: https://www.un.org/ru/about-us/universal-declaration-of-human-rights
2. Международный пакт о гражданских и политических правах : [принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.] // Организация Объединенных Наций : официальный сайт. — Текст : электронный. — URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
3. Замечание общего порядка № 34. Статья 19: свобода мнений и их выражения : Комитет по правам человека, 102-я сессия, Женева, 11–29 июля 2011 г. / ООН, CCPR/C/GC/34. — Женева : ООН, 2011. — 16 с. — Текст : электронный. — URL: https://undocs.org/ru/CCPR/C/GC/34
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : [заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.] // European Court of Human Rights : official website. — Текст : электронный. — URL: https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/convention_rus
5. Recommendation CM/Rec(2018)2 of the Committee of Ministers to member States on the roles and responsibilities of internet intermediaries : adopted by the Committee of Ministers on 7 March 2018 // Council of Europe : official website. — Текст : электронный. — URL: https://rm.coe.int/1680790e14
6. Ahmet Yıldırım v. Turkey : judgment of the European Court of Human Rights of 18 December 2012, application no. 3111/10 // HUDOC. — Текст : электронный. — URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-115705
7. OOO Flavus and Others v. Russia : judgment of the European Court of Human Rights of 23 June 2020, applications nos. 12468/15, 23489/15 and 19074/16 // HUDOC. — Текст : электронный. — URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-203178
8. UPC Telekabel Wien GmbH v Constantin Film Verleih GmbH and Wega Filmproduktionsgesellschaft mbH : judgment of the Court of Justice of the European Union of 27 March 2014, Case C-314/12 // EUR-Lex : official website of EU law. — Текст : электронный. — URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:62012CJ0314
9. Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act) // Official Journal of the European Union. — 2022. — L 277. — P. 1–102. — Текст : электронный. — URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj/eng
10. Конституция Республики Узбекистан : [принята на референдуме 30 апреля 2023 г.] // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (Lex.uz). — Текст : электронный. — URL: https://lex.uz/docs/6445147
11. Об информатизации : Закон Республики Узбекистан от 11 декабря 2003 г. № 560-II // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (Lex.uz). — Текст : электронный. — URL: https://lex.uz/docs/82956
12. О мерах по совершенствованию информационной безопасности во всемирной информационной сети Интернет : Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 г. № 707 // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (Lex.uz). — Текст : электронный. — URL: https://lex.uz/docs/3893320
13. Информационная безопасность : порядок ограничения доступа к веб-сайтам и страницам веб-сайтов, содержащим запрещенную информацию // Министерство цифровых технологий Республики Узбекистан : официальный сайт. — Текст : электронный. — URL: https://www.digital.gov.uz/ru/advice/NaN/document/2458
